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                玉米收储制度改革新闻通气会材料之四(农发】行内蒙古分行)
                发布时间:2016-11-09 17:37
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                材料之四

                                                                                                                                                              2016118日)

                农发行内№蒙古分行

                 

                新闻界的各位∑ 领导、各位朋友:大家好!

                    今年〒是国家推进玉米收储市场化改革,取消执行了8年的玉米临储收购政策,实行“市场化收购+生产者★补贴”的第一年。当前玉米供需矛盾突出,市场购销形势复杂,收购格局由政策托市收购主导向市场化收购为主转变。面对当前◣玉米收购形势,农发行将继续〖发挥收购资金主渠道作用,做好市场化收购背景下的▽粮油收购资金供应和管理工作。下面,我就内蒙古农发行秋粮收购信贷工作情况向各位作简要介绍。

                    一、近年来支≡持粮食收购情况♀

                    粮油信贷业务始终是农发行的立行之本、发展之基,是农发行的核心业务和主体业务。建行以来,农发行内蒙古〗分行秉承农业政策性金融使命,全面贯彻落实国家宏观调控政策,全力做好收购资金供应和管理工〇,为有效解决农民“卖粮难”和“打白条”问题以及维护市∴场稳定、保护农民利益、保障国家粮食安全发挥了重要作用。特别是近年来,随着全区粮食生产连年【丰收以及国家临储粮政策的实施▂,农发行大力支持政策性收购,择优支持市场性收购,粮食收购贷款投放和支持收购量大幅增长,年均投放「收购类贷款高达300亿元,年均支持企业▲收购粮食300多亿斤。截至9月末,粮油信贷余额々达到1177亿元,占全行信贷规模的69%。分区域看,粮油贷款投放主要集中在通辽市、兴安盟、呼伦贝尔和赤峰市等四个盟市,占比80%。粮油信贷业务的有效发展,保护了农☆民利益和种粮积极性,促进了国家强农惠ξ 农政策的落实,为内蒙古农业农村经济又好又快发展做出了积极贡献。

                    二、今年支持秋粮收购的主要目标ω和信贷政策

                    今年农发♀行秋粮收购信贷工作要确保实现三个目标〗:一是发挥农发行◇收购信贷资金供应主渠道作用,确保我行贷款企业的玉米收购工作不因农发行资金供应出现“打白条”问题。二是保持合理的市场份额。全区农发行支持玉米ω 收购的市场份额总体要达到60%左右(含政策性收购)。三是确保贷款质量良好。

                2016玉米粮食年度发放的贷款确保不发生区域◆性风险,并按规

                定期限贷款本息“双结零”。

                    今年农发行秋粮收◎购信贷工作的主要信贷政∩策:在各级政府的统一领导下,严格执行国宗粮食收购政策,探索建立︾市场化条件下粮食购销贷款办贷◢机制。重点支持中央储备粮增储及轮换等政策性收购,以及涉粮央企市场性收购,发挥央企收购的引领和带动」市场。重点支持产业化龙头加工企业快收购、快加工、快销售,提高原◤材料和产成品周转速度,提高生产经∞营效率。重点支持有真实购销合同并锁定利润的购销贸易企业快购快销、边购边销,督促企业转变经营方式,加快周转,杜绝囤→积居奇和赌后市行为。

                    三、今年秋→粮收购信贷启动情况

                    为落实好国家粮油收购政策,农发行信贷工作做到“三早”,确保支持秋季粮△油收购顺利进行。

                    一是早安排。及早预测安排秋粮收购信∏贷资金。9-10月,全区农发行通过下基层、进企业、走农户,深入开展实地ㄨ调研,掌握※第一手资料,提前测算收购信贷资金需求。秋粮收购预计投放贷款160亿元,支持收←购玉米200亿斤。年底前全区农发行秋粮收购↙资金计划100亿元已安排到位,收购贷款将根据企业的收购进度陆续发放,切实做到“钱等粮”。

                    二是早部署。92425日在通辽市召开全区秋粮收购信贷工作会议,分◣析市场形势,全面部署信∏贷支持工作,并结合内蒙→古实际印发了《关于切实做」好2016年秋粮收购信贷工作的通知》以及《2016年玉米市场化收购信贷工作实施方案》。全区组织开展了收购企业贷款资格认定¤和收购网点布局的摸底调查工作。目前农发行意◣向性支持收购库点达到130个左右,确保了全区玉米主产旗县“全覆盖”,不留收购资金供应“空白点”。

                三是早启动。930日自治区分行√下发《关于积权支持中储粮企业率先启动收购有关事宜的♀通知》,要求ω各盟市行实行“绿色通道”,及早发出《办贷接洽函》,在新粮上市前及时发出《贷款通知书》,率先安排中储粮企业办◥理贷款审批和发放手续①,确保秋粮收购平稳启动,发挥好带动作用。截至115日,农发行内蒙古分行已准备收购资金50亿元,其中:政策性收购☉资金7.5亿元,对5户加工企业☉授信12.45亿元,对35户贸易企业共∮核定收购贷款额度30亿元。目前,已发放铺底◆资金15亿元,形成了“钱等粮”的良好态势。

                四、今年秋粮收购信贷主要工作措施

                一是加强㊣组织领导。我行继续强化秋粮收购↑信贷工作责任制。各分支行建立“一把手”是第一责任人的责任制,一级抓一级,层层抓落实】,确保各项⌒政策措施有效落实。各行成立资金供应与管理工作组№、舆情防『控工作组、督导工作组,各工作组团结协作,确保秋粮收购信贷工匪忱小?/span>

                二是统筹客户⊙布局。按照央企、地方储备企业∑ 、玉米行业的优质龙头加工企业、农发行确认的战略性客户、地方政府托底指定〗企业的顺序开展客户布局,确保每个产粮大县都有农发行☆贷款支持的企业设置的收购库点。

                三是实施差异化的信贷支持措△施。对中央和地方储备企业轮换收购及增储收购及时发放贷款,确保收购资金供应。对涉@ 粮央企,采取“总对总”的方式统〖一授信、分别用信;对购销贸易类企业,按照“以销定贷”原则,在落实相应风险防范措施基础上,支持有真实购销合同的贸易企业参与市◣场性收购。对大型的龙♀头加工企业,突出以流动资金贷款为圭、收购贷款为辅,做到“以效定贷”;对地方政府为解决“卖粮难”,愿意托底并指定的企业,根据收购的基本需要核定贷款额度,但要由地ぷ方政府承担最终还款责任。同时,按市场化原则积极推动筹建收购贷款信用担保基金,对参与代偿基金的企业按照一定的杠杆倍数〇予以支持,探索地方政【府、部门、企业互利共▲赢、风险共担的贷款资金供应和风险防范机制,提高地方粮食企业增信和风险防控能力。

                四是强化信贷管理。严格按照企业实际收购进度掌握贷款的发放▂和支取,一次性发放的贷◤款,原则上不能超过企业7天收购所需资金量,一次支取的资金原则上不得超过3天的收购▆资金量。在容易出现农民々集中卖粮的时点,配合有关部门规范市场,引导农民有序卖粮,企业理性收购。切实加强信贷资金监督检查,实行收购资〗金封闭运行。

                五是优化金融服务。实行“绿色通道”,简化办贷程序,高效审批贷款,及时足额调度和安排资金规模,保证政策性收购资♀金供应。同时,利□ 用银企直联系统,提升结算效◆率。对于节假日期间的资金结算,通过企业在商业银行开设的收购资金辅助账户解决,将收购信贷资金直接支付给售粮农民◎或经纪人个人账户,为企业提供便捷高效的结算服务。